Инициатива и добросовестное отношение к делу – слагаемые успеха

Подведены итоги социально-экономического развития Мозырского района за январь-сентябрь 2009 года и исполнения бюджета за 9 месяцев текущего года.


Без преувеличения: разговор на расширенном заседании районного исполнительного комитета, на котором были рассмотрены  глубоко, всесторонне, с подробным анализом успехов и просчетов  эти вопросы, был жестким и прямым. И это не случайно, ведь речь шла о выполнении прогнозных показателей по всем отраслям народнохозяйственного комплекса района, о том, с какими результатами мы завершим год и в целом пятилетку. Участие в обсуждении важной и основной темы данного периода времени приняли председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь Зенон Кузьмич Ломать, председатель Гомельского областного исполнительного комитета Александр Серафимович Якобсон, председатель Гомельского областного комитета государственного контроля Валерий Францевич Стадольник. Вел заседание глава местной исполнительной власти Владимир Андреевич Дворник.


Как было отмечено в докладе заместителя председателя Мозырского райисполкома Валентины Алексеевны Назаренко, в январе-сентябре 2009 года субъектами хозяйствования района выполнены прогнозные показатели по производству продукции промышленности, привлечению инвестиций в основной капитал, энергосбережению. Не превышено задание по импорту товаров и услуг. Обеспечено сальдо внешней торговли услугами. Не удалось обеспечить выполнение прогнозных показателей по производству потребительских товаров, валовой продукции сельского хозяйства, экспорту товаров и услуг, розничному товарообороту, платным и бытовым услугам населению.



Промышленность


За январь-сентябрь текущего года темп роста в сопоставимых ценах производства продукции составил 116,0% (прогноз – 112%), в том числе по организациям районной коммунальной собственности – 125,5% (115,5%).  В отчетном периоде освоены новые виды продукции – 13,6% от общего объема производства. Выполнение прогнозного показателя по темпам роста объемов промышленной продукции обусловлено, прежде всего, ростом объемов по ОАО «Мозырский НПЗ» (118,4%).


Не обеспечили прогнозное задание по выпуску товарной продукции РУП «Этанол» (72,1% при задании 75%), ОАО «Мозырьсоль» (104% при задании 105%), ОАО «Беларускабель» (42,4% при задании 113%), ОАО ММЗ (100,5% при задании 120%), РУП «Мозырьсельмаш» (80,8% при задании 88,8%), ОАО «Мозырьдрев» (36% при задании 112,5%), мебельная фабрика (83,1% при задании 112,5%), ЗАО «Мозырьлес» (61,5% при задании 112,5%), РУП «Мозырский авторемонтный завод (102,8% при задании 111%), ОАО МШФ «Надэкс» (102,4% при задании 112%), ОАО «Мозырьпиво» (82,7% при задании 114,5%), ЧУП «Мозырские молочные продукты» (100% при задании 115,4%), КУП МПМО (78,8% при задании 101%), ОАО ТФ «Славянка» (111,2% при задании 116%), ЗАО «Партнер и К» (90,7% при задании 116%) и др.


За январь-сентябрь 2009 года  темп роста производства потребительских товаров составил 94% (прогноз – 113%), а без учета ОАО «Мозырский НПЗ» — 90,3%. Не обеспечено выполнение прогнозного задания 15-ю промышленными предприятиями (65% от общего числа). Среди них ОАО «Мозырский НПЗ», РУП «Этанол», ОАО «Мозырьсоль», ОАО «Беларускабель», РУП «Мозырьсельмаш», ОАО «Мозырьдрев», мебельная фабрика, ЗАО «Мозырьлес», ОАО МШФ «Надэкс», ОАО «Мозырьпиво», ЧУП «Мозырские молочные продукты», КУП МПМО, ОАО ТФ «Славянка», ЗАО «Партнер и К»  и др. По состоянию на 1 октября т.г. запасы готовой продукции на складах составили 36,9 млрд. руб., или 8,8% от среднемесячного объема производства. Не обеспечили выполнение этого норматива РУП «Этанол», ОАО «Мозырьсоль», ОАО «Беларускабель», ОАО ММЗ,  РУП «Мозырьсельмаш», ОАО «Мозырьдрев», Мозырская мебельная фабрика. Остается сложной ситуация в ОАО «Славянка», где по состоянию на 1 октября 2009 года уровень запасов готовой продукции составил 461,1% к среднемесячному объему производства. Не произошло существенных изменений в формировании сальдо внешней торговли. Оно сложилось отрицательное и составило 65,9 млн. долл. США. Основная причина – влияние объемов импорта ОАО «Мозырский НПЗ» (123,4 млн. долл. США, или 131,6% соответственно), что в 3,5 раза превышает объемы экспорта. Сальдо внешней торговли по предприятию  сложилось отрицательное (89,9 млн. долл. США). Причины – падение объемов отгрузки битума и сжиженных газов и сокращение их объемов производства. Отрицательно сказывается на выполнении прогнозного показателя по экспорту товаров сокращение поставок продукции таких крупных экспортеров, как ОАО «Мозырьсоль» (89,0%), ОАО «Беларускабель» (26,3%), РУП «Мозырьсельмаш» (41,8%), ОАО ММЗ (63,7%). Сальдо внешней торговли услугами сложилось положительное в размере 14,4 млн. долл. США. Невыполнение показателя по экспорту услуг обусловлено необеспечением доведенного задания ЧУП «Запад-Транснефтепродукт», на долю которого приходится 96,5% от общего объема транспортных услуг района. Это связано с остановкой трубопровода на плановый ремонт и падением объемов перекачки нефтепродуктов, которая осуществляется по решению собственника – российской компании  АК «Транснефтепродукт».


Сельское хозяйство


За январь-сентябрь 2009 года темп роста производства валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах по предприятиям района составил 108,6% (прогноз – 108,4%); по всем категориям хозяйств – 105,6% (задание – 108%).  Не обеспечили выполнение прогнозного показателя две сельскохозяйственные организации – ГСХУ «Мозырская сортоиспытательная станция» и ПСК «Родина». За 9 месяцев текущего года валовое производство молока достигло 19257,8 т, что выше его  уровня прошлого года на 12,7 процентного пункта. По всем каналам реализовано 15793,4 тонны, что на 1446,4 тонны больше аналогичного периода прошлого года. Темп производства КРС по сравнению с прошлым годом составил 113,5%. Получен более высокий среднесуточный привес крупного рогатого скота. Самые высокие показатели здесь имеют РУП «Совхоз-комбинат «Заря» (965 г), РСУП «Эксбаза «Криничная» (545 г),  КСУП «Мозырская овощная фабрика» (543 г). Валовой сбор зерновых и зернобобовых составил 32668 тонн, или 126,1% к уровню 2008 года. Значительных результатов на уборке зерновых достигли РУП «Совхоз-комбинат «Заря» (8170 т), Слободской СПК им. Ленина (7734 т), РСУП «Эксбаза «Криничная» (6733 т). Урожайность зерновых и зернобобовых в целом по району за текущий год составила 35,1 цнт с гектара. Для сравнения: в 2008 году она была 27,5 цнт с гектара. Самый высокий показатель урожайности достигнут в совхозе-комбинате «Заря» (49,5 цнт с гектара), Слободском СПК им. Ленина (37,4 цнт с гектара). За текущий год сельскохозяйственными организациями  намолочено рапса в 2,4 раза больше прошлогоднего (3066 т). Увеличилось его производство в эксбазе «Криничная», Слободском СПК им. Ленина, КСУП «Мозырская овощная фабрика», СПК «Осовец», совхозе-комбинате «Заря». План заготовки сена перевыполнен в 1,3 раза (8220 т). Больше припасено и сенажа (23394 т). В целом по району отмечены низкие темпы заготовки силоса – 72,8%. Всеми  организациями АПК в отчетном периоде обеспечена рентабельная работа.


Экономия энергоресурсов


Показатель по энергосбережению за январь-август 2009 года составил минус 13,9% при задании минус 13,5%. Без учета ОАО «Мозырский НПЗ» он складывается на уровне минус 22,6%. Наибольший удельный вес в общем объеме энергозатрат занимают ОАО «Мозырский НПЗ» (84,7%), ОАО «Мозырьсоль» (4,4%), РУП «Этанол» (1,1%), ГП «Мозырский райжилкомхоз» (4,7%).


Платные и бытовые услуги


Объем платных услуг, оказанных населению района через все каналы реализации,  составил в сопоставимых ценах 99,1% по отношению к аналогичному периоду 2008 года (при задании 114%). На невыполнение задания по платным услугам повлияло снижение  жилищно-коммунальных, транспортных и санаторно-оздоровительных услуг. Не достигнуто выполнение прогнозного показателя ГП «Мозырский райжилкомхоз» (87,4%). В сопоставимых ценах это предприятие занимает наибольший удельный вес (25%). Объем бытовых услуг через все каналы реализации за 8 месяцев текущего года составил в сопоставимых ценах 116% при задании 125%.


Транспорт


За январь-сентябрь 2009 года  по Мозырскому району перевезено 32,4 млн. пассажиров (101,1% к соответствующему периоду прошлого года), в том числе РДАУП АП-2 — 29,2 млн. пассажиров (102,1% к аналогичному периоду прошлого года). По индивидуальным предпринимателям: перевезено 3,2 млн. пассажиров (92,7%). Грузооборот за отчетный период составил 42,1% по сравнению с прошлым годом. Это обусловлено снижением грузооборота речным портом «Мозырь»,  удельный вес которого составляет 76%.


Капитальное строительство


С начала года в социально-экономическое развитие района инвестировано 786,7 млрд. руб. За счет всех источников финансирования в первом полугодии введено 67,2 тыс. м2 жилья (84% к заданию года).  Всего в районе введено 820 квартир, в том числе 197 – в сельской местности. Перспективу экономического развития района определяет реализация масштабных инвестиционных проектов. Один из них —  «Промышленная разработка месторождений силикатных песков «Борисковичи» и строительство на их базе предприятия по выпуску газосиликатных блоков и силикатного кирпича с объектами инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры» с участием ООО «Лотос». За 9 месяцев текущего года на реализацию проекта направлено 4,5 млрд. руб. Продолжена реализация проекта «Модернизация производства ЧУП «Мозырские молочные продукты»,  в рамках которого освоено 5,2 млрд. руб. На особом контроле находится реализация Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы. Согласно ей реализуется проект третьего уровня «Модернизация производства рапсового масла» КПУП «Припять». Объем иностранных инвестиций в январе-сентябре 2009 года составил 1,4 млн. долл. США.


Финансы


 Из общего количества организаций района 82% сработали рентабельно. 14 предприятий получили чистый убыток по результатам деятельности  за январь-август.  По сравнению с январем-августом 2008 года их количество увеличилось на три организации. Чистый убыток получили шесть промышленных организаций: ЧУП «Мозырские молочные продукты» (-2181 млн. руб.), ОАО «Мозырьдрев» (-3800 млн. руб.), мебельная фабрика (-442 млн. руб.), КУП МПМО (-588 млн. руб.), РУП «Этанол» (-151 млн. руб.). Наибольший убыток  среди промышленных предприятий получен ОАО «Беларускабель» (-4339 млн. руб.). Падение объемов производства до уровня 42,4%, что вызвано резким сокращением объемов экспорта в Россию, отрицательно сказалось на результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Дебиторская задолженность составила 12,9 млрд. руб., в том числе просроченная – 1,9 млрд. руб. Фактического объема производства недостаточно для покрытия существующих затрат. Отрицательно сказалась на результатах деятельности общества курсовая разница вследствие девальвации белорусского рубля. Причинами убытков Мозырской мебельной фабрики стали: невыполнение плана по товарной продукции, увеличение себестоимости продукции. Для обеспечения безубыточной работы планируется частичная реорганизация производства с переходом на выпуск новой линии мебели из массива дуба.  Комбинат «Этанол»: предприятием получены убытки в размере 151 млн. руб. от реализации вина плодового в связи с падением спроса и перепроизводством алкогольной продукции, уменьшением объемов производства и т.д. ОАО «Мозырьдрев» (-3800 млн. руб.). Основные причины убыточной деятельности: недостаток оборотных средств, вынужденные остановки основного производства из-за отсутствия поставок сырья, материалов и др. Снижение объемов отгрузки продукции привели к замораживанию запасов ее на складах. ЧУП «Мозырские молочные продукты» (-2181 млн. руб.): убыток вызван нерентабельной реализацией масла «Крестьянского», недостаточностью мощностей для полной переработки молока, отсутствием необходимых объемов реализации продукции внутри страны. В связи с этим разработаны комплексные мероприятия по сокращению убытков, ведется поиск новых рынков сбыта, осваиваются новые виды продукции. Среди строительных организаций убытки допустил ОДО «Мозырьреммонтаж» (-183,3 млн. руб.). Чистый убыток получен двумя организациями, находящимися в районной коммунальной собственности, – КУП ПМО (588 млн. руб.) и ГУ «Спортивно-оздоровительный горнолыжный комплекс «Мозырь» (135 млн. руб.).


Труд и заработная плата


Численность экономически активного населения на 1 октября 2009 года составляет 64,7 тыс. человек. Уровень безработицы составил 0,9% при задании на год 1% от числа экономически активного населения. Номинальная среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций района за январь-август равняется 1003,9 тыс. руб., или 100, 4% к заданию на январь-август (999,8 тыс. руб.).   В  эквиваленте она равна 352 долларам США. Численность населения по району составляет 132,8 тыс. человек.


О путях выхода своих коллективов из сложившейся сложной ситуации, мерах, которые позволят данным предприятиям выполнить доведенные прогнозные показатели как по итогам года, так и пятилетки в целом, работать более эффективно, на заседании исполкома доложили директора ОАО ММЗ А.П.Бородко, ОАО «Беларускабель» Г.С. Иванов, РУП «Этанол» В.Г.Бачура, КУП «УКС Мозырского района» А.И.Гарист, председатель ПСК «Родина» В.В.Жилин, директор ПК ООО «Аметист» И.М. Шаринец.


Как заметил глава исполнительной власти района Владимир Андреевич Дворник, сегодня главное – это выпуск конкурентоспособной продукции, снижение ее себестоимости. Та же ситуация и в сельском хозяйстве. Если убрать государственные дотации, то с прибылью в районе работает только одно предприятие – совхоз-комбинат «Заря». Экономика должна быть основой всего. И здесь важно каждому руководителю оценить свою роль и место.


Как подчеркнул в своем выступлении председатель Комитета государственного контроля Зенон Кузьмич Ломать, в ежегодном Послании белорусскому народу и парламенту глава государства обозначил  следующие принципы устойчивого функционирования страны: дисциплина и правопорядок, дебюрократизация, экономия и бережливость. Руководители местной вертикали должны четко придерживаться этих принципов, и, в свою очередь, жестко требовать от каждого работника местных органов власти, руководителей организаций района инициативного и добросовестного отношения к своему делу. Как же видится эта ситуация в Мозырском районе глазами контролеров? Вот несколько примеров. Так, на КУП МПМО установлены факты приписок объемов производства, выманивания должностными лицами предприятия кредитов и других грубых нарушений законодательства. По фактам злоупотреблений должностных лиц возбуждено семь уголовных дел, в том числе в отношении бывшего генерального директора. Проверкой РУП «Мозырская фабрика художественных изделий» установлено, что в бюджет не поступило налогов в сумме 11,9 млн. руб. Усилия исполнительных органов власти должны быть направлены на обеспечение финансового оздоровления субъектов хозяйствования.  Нужно учиться делать больше с меньшими затратами и экономить государственные средства.  Необходимо усилить контроль над  стоимостью строительства, эффективным использованием бюджетных средств, льготных кредитов. Так, при проверке вопросов, изложенных в обращении застройщиков ЖСК по строительству жилого дома в д. Козенки было установлено, что он введен в эксплуатацию с грубейшими нарушениями законодательства, без заключения госстройнадзора, при этом завышен объем СМР на 32 млн. руб. Установлены факты бесхозяйственности в АПК: ненадлежащее состояние объектов и прилегающих территорий, нецелевое использование средств и завышение объемов выполненных работ, финансируемых из республиканского фонда охраны природы. Так, КСУП «Красное Знамя» полученные 38 млн. руб. были использованы на собственные нужды, а работы по сносу непригодных животноводческих помещений не выполнялись. Аналогичная ситуация была и в СПК «Белая», СПК «Большие Зимовищи».


Не отличается порядком и потребительский рынок района. Например, в райпотребсоюзе не разработана система снижения цен на товары с истекающим сроком реализации, не создана комиссия для выявления их в торговых объектах, не обеспечен контроль над  импортом товаров.


В этом зале присутствуют руководители, можно сказать, элита района. Вам есть над чем работать! Недостатки и недоработки должны быть устранены. Прогнозы социально-экономического развития должны быть выполнены. Вы не имеете права расслабляться, а, наоборот, засучив рукава, должны создавать условия для стабильной работы и возобновления экономического роста регионального хозяйства. Для этого вам следует решить целый комплекс непростых задач. Вот они. Взят курс на сохранение производства и рабочих мест. Каждый должен осознавать, что дисциплина и порядок на производстве – основа порядка в стране. Экономия и бережливость. Выполнение Директивы № 3 – важнейшее требование национальной безопасности государства. Это должно стать неотъемлемой чертой мышления руководителя любого ранга. Запасы готовой продукции: они не должны превышать установленные нормативы. Нельзя производить ради показателей и заложить готовой продукцией территорию завода по самую калитку. Произвел – продай!  Хозяйствовать разумно, порой нестандартно, а главное – эффективно. Бизнес-планы, планы перспективного развития должны стать настольной книгой руководителя. Сельское хозяйство. Здесь актуальная задача – расширение рынков сбыта продукции. Сельскохозяйственные организации могут стать самоокупаемыми и прибыльными, если научатся грамотно и выгодно торговать. Развитие сферы услуг: это самый перспективный сектор экономики для обеспечения занятости населения. Его нужно сделать экспортоориентированным. Стимулирование деловой активности: государство взяло курс на либерализацию экономической жизни. Наша задача – не мешать тем, кто хочет работать. Местная власть должна всемерно помогать развитию предпринимательства. Экспорт: он является основным противоядием в условиях открытой экономики. Необходимо учиться новым формам работы с потенциальными покупателями. Я бы даже сказал – агрессивным формам. Как это делают западные производители: реклама, маркетинг, логистика. За покупателя надо бороться! Нужен товар высокого качества по доступной цене. Импорт. Мы подошли к черте, за которой его дальнейший рост может привести к серьезным дисбалансам в денежно-кредитной системе. Необходима оптимизация импорта. Она должна начаться с импорта промежуточных и потребительских товаров. Импортозамещение: ввозить в страну то, что сможем сами производить – просто преступно. Еще одна важнейшая задача – оптимизация бюджетных расходов. Решение этих и других задач во многом определяется кадровой политикой. Как говорил глава государства в послании белорусскому народу и Национальному собранию, «нужны кадры нового поколения, способные генерировать идеи, опережающие время, отступать от привычных штампов и шаблонов, мыслить широко, далеко и по-государственному… Все, кто отвечает этим критериям, несомненно, останутся в строю. Ну, а кто чувствует, что недотягивает, лучше освободить место преемнику». Какие б в мире кризисы не полыхали, отката назад быть не должно. Главная задача – завершить 2010-й год так, чтобы пятилетка была не только выполнена, но и перевыполнена.


По словам председателя Гомельского областного исполнительного комитета Александра Серафимовича Якобсона, требования главы государства просты – решения, принятые на Всебелорусском народном собрании, должны быть выполнены в полном объеме и качественно. Из этого надо всем исходить. Жесткость таких требований вполне обоснована. Что касается экономики Мозырского района: она работает не хуже, чем в целом экономика республики и области, есть определенные успехи. Но, вместе с тем, нельзя не видеть и то, что в ней превалирует такой принцип: за большими  деревьями не видим леса. Взять индустриальный комплекс:  благодаря хорошей работе ОАО «Мозырский НПЗ» все в целом вроде складывается неплохо, но без него картина совсем  иная. Та же ситуация и по АПК. Здесь успех обеспечивается благодаря эффективной работе совхоза-комбината «Заря». Вот почему надо дойти до каждого коллектива, чтобы экономика района оздоровилась. Хочу еще раз подчеркнуть: работа не должна быть только ради валовых показателей. Она должна быть эффективной, должен быть результат – прибыль, рентабельность, конкурентоспособная продукция. Сегодня рассматривался вопрос социально-экономического развития района, но речь шла только об экономике, хотя работники исполнительных органов власти должны смотреть, чтобы и социальная сфера развивалась успешно.  Необходим анализ. Самым большим и удачным достижением социальной сферы Мозырского района, на мой взгляд, является то, что она имеет положительную динамику рождаемости, значительно снижена смертность. Я хочу выразить признательность за это, потому что у вас появился естественный прирост населения, а таких территорий у нас пока еще мало. Это значит, что социальная сфера у вас развивается в целом нормально. Но, к сожалению, есть и проблемы: в городе не хватает врачей, не уменьшается количество детей-сирот (их около 500). Работа в этом направлении должна вестись более результативно.  У вас есть все возможности и экономику наращивать, и социальную сферу развивать. Я знаю кадры Мозырщины, поэтому уверен, что у вас все получится. Просто надо глубже проникнуться теми проблемами, которые временно сегодня существуют. Кризисы приходят и уходят, а люди остаются. Сегодня самое главное для любого руководителя – экономическая независимость от государственного заказа, бюджетных ссуд, дотаций. Тогда он спокойно себя чувствует и живет. А для этого надо думать, как уменьшить издержки. Всегда есть решение вопроса. У нас не бывает нерешаемых проблем.  Я желаю вам удачи!


Глава местной вертикали Владимир Андреевич Дворник поблагодарил Зенона Кузьмича Ломатя и Александра Серафимовича Якобсона за высказанные пожелания и заверил, что «мы примем все меры для того, чтобы выполнить все намеченное, все, что было здесь сказано».


Лариса ЧЕРНАЯ
Александр СОЛОДКОВ (фото)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *