Скупой рискует поплатиться пенсией

pomow-_1«Береги платье снову, а о пенсии заботься смолоду!» — впору советовать гражданам, согласным получать зарплату побольше, но «в конверте», без необходимых отчислений в Фонд социальной защиты населения.

О том, как такая практика может вернуться сегодня молодым работникам бумерангом в их пенсионном возрасте, рассказывает Наталья Владимировна ПАШКОВСКАЯ, начальник Мозырского районного отдела Фонда социальной защиты населения (далее — Фонд).

— Каков сегодня основной источник поступления денежных средств в Фонд, и как выглядит структура расходов?

— Основной источник поступления — это обязательные страховые взносы от предприятий: примерно 98% от всех поступлений, платежи на выплату профессиональных пенсий — 1%, обязательные страховые взносы предпринимателей — 1%.

В структуре расходов Гомельского управления Фонда расходы на выплату пенсий занимают 72,4%, на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам —10%, на выплату пособий на погребение — 0,8%, на выплату пособий при рождении — 1,7%, на выплату ежемесячных пособий на детей по уходу — 14,6%, на финансирование мероприятий занятости — 0,2%.

Из 25 районных отделов Фонда 22 района сработали с дефицитом. Мозырский районный отдел является районом-донором, т.е. обеспечивает превышение  доходов над расходами, процент обеспеченности — 106,6%. Таких районов в области еще три: Жлобинский, Железнодорожный, Центральный. Но при этом процент обеспеченностью снизился по сравнению с 2012 г. В 10 районах (Брагинский, Буда-Кошелевский, Ветковский, Добрушский, Ельский, Житковичский, Кормянский, Лоевский, Октябрьский, Чечерский) процент обеспеченности составил ниже 50%.

В Мозырском районном отделе — 5500 плательщиков, из них индивидуальных предпринимателей — 3640.
Основные плательщики взносов — это ОАО «Мозырский НПЗ» (18% от суммы поступлений), Мозырский филиал ТЭЦ (12%), ЗАО «Мозырьлес» (7%), ОАО ММЗ (3%).

Уплата страховых взносов — это ядро всей социальной политики. Своевременная и полная уплата взносов на государственное обязательное страхование работников согласно Законам Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» и «О пенсионном обеспечении» является обязанностью работодателя и одним из условий получения работниками права на трудовую пенсию. Поэтому так важно, чтобы работодатель на протяжении всего периода работы своих сотрудников постоянно уплачивал взносы в Фонд.

— Чем чревато для работников отсутствие страховых взносов в Фонд? Есть ли конкретные примеры?

— Работники, за которых в период их работы не уплачивались обязательные страховые взносы, не имеют права на трудовую пенсию. Периоды работы, в течение которых не производилась уплата страховых взносов, не засчитываются в трудовой стаж, а зарплата за указанное время не принимается к учету. В случае неполной уплаты страховых взносов зарплата принимается к учету частично, т.е размер трудовой пенсии зависит от того, насколько добросовестно выполняет работодатель обязанность по уплате страховых взносов.

Это можно увидеть на простом примере: работникам, занятым идентичной работой у разных нанимателей и получающим одинаковую зарплату, из-за неуплаты одним из работодателей взносов в ФСЗН начисляются разные по размеру пенсии. Таким образом ненадлежащее выполнение работодателем своих обязательств уменьшает размер будущей пенсии работников. Получается, что работник, добросовестно выполняющий обязанности по трудовому договору (контракту), безосновательно лишается части пенсионного дохода.
Кроме того, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место прием на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных страховых взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента.

Периоды работы и размер заработка до 1 января 2003 года подтверждаются, как и ранее, трудовой книжкой и соответствующими справками. За период после 1 января 2003 года трудовой стаж и размер заработка застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета этого лица, выдаваемой органами Фонда. Это значит, что единственным подтверждением того, что человек работал, получал заработную плату, и за него уплачивались обязательные страховые взносы, будут данные персонифицированного учета, и если со стороны работодателя будет допущено халатное отношение по исполнению Закона о персонифицированном учете, то у их работников могут возникнуть проблемы при выходе на пенсию.

Хочется отметить факт легкомысленного отношения некоторых граждан к оформлению своих трудовых отношений с работодателем, и, как результат, работодатель не предоставляет в Фонд социальной защиты населения сведения ни о приеме на работу данного работника, ни о сумме начисленной ему заработной платы, как это установлено законодательством Республики Беларусь.

К сожалению, далеко не каждый гражданин, рассчитывающий на сиюминутную личную выгоду, получая зарплату «в конверте», тем самым соглашаясь на теневые деньги, видит обратную сторону медали. А ведь потерянные годы стажа могут повлиять на сумму пенсии, которая сегодня кажется многим незначительной, но при наступлении пенсионного возраста зачастую пенсия становится тем единственным источником существования, размер которого будет существенным для каждого из нас.

Или взять другой типичный случай из практики: наступает случай временной нетрудоспособности, а работник, официально оформленный на 0,25 ставки на мизерную заработную плату к частнику, потом возмущается суммой, выплаченной ему по листку нетрудоспособности. Но ни один работодатель еще ни разу не оплатил больничный лист своему работнику «в конверте».

Ведь именно такие незаконопослушные работодатели, стараясь уйти от уплаты обязательных страховых взносов в Фонд, совершенно не беспокоятся о том, что этим ущемляют права своих работников на социальные гарантии. А работники об этом вспоминают только тогда, когда необходимо реализовать свои права.
Для того чтобы не нарушались права работающих граждан на социальные гарантии и не повторялись вышеуказанные эпизоды, работодатель должен выполнять возложенные на него законом обязательства. А работающие граждане должны помнить, что они имеют право проверить, является ли их наниматель добросовестным плательщиком обязательных страховых взносов, написав при этом заявление в районный отдел Фонда социальной защиты населения, и получить выписку из своего лицевого счета.

— Чем объясняют неплательщики свою неуплату положенных взносов?

— Причины неуплаты обязательных страховых взносов бывают разные, например, финансового характера, когда плательщик временно испытывает дефицит средств. Впрочем, некоторые предприятия не уплачивают обязательные страховые взносы иногда совсем не по причине отсутствия денег. Просто они тем самым стремятся обеспечить себе более комфортные условия ведения бизнеса, кроме того, идут на различные ухищрения для выплаты заработной платы без уплаты страховых взносов, в том числе путем открытия дополнительных расчетных счетов в банках. Проводятся внеплановые проверки таких предприятий, информируются органы прокуратуры.

Так, по итогам ІІІ квартала нарушили действующее законодательство (взносы уплачиваются или несвоевременно, или не в полном объеме либо не уплачиваются вовсе)  ОДО «Трансстрой» (51,4 млн. руб.), ЧПТУП «НИКА СИСТЕМ» (8,4 млн. руб.), ЧП «Мозырская ПМК-106» ОАО «Полесьестрой» (347,7 млн. руб.). Кроме  того, в октябре не выполнили свои обязательства перед Фондом и микроорганизации Мозырского района, образовав задолженность по обязательным страховым взносам на 1.11.2013 г. в размере 459 млн. руб., тем самым снижая процент обеспеченности по району. В числе основных должников — СООО «Охотник» (49 млн. руб.), ООО «Эмили» (74,3 млн. руб.), ООО «ПилМат-М» (4,9 млн. руб.), ЧП «ПлюсТелеком» (47,1 млн. руб.), ОДО «ТрионСервис» (3,8 млн. руб.), ООО «Полесьеинтерстрой» (134,5 млн. руб.),ЧП «HИКА СИСТЕМ» (10,2 млн. руб.), ЧП «МаТаянтрэкс» (1,5 млн. руб.), ООО «Интерьерстройдрев» (3,6 млн. руб.), ЧП «ВУДМЭНКОМПАНИ» (9,9 млн. руб.),ЧП «Мозырский замок» (9,5 млн. руб.), ОДО «МАЛЬТИВИС» (84,4 млн. руб.), ООО «КрупЧер» (11,9 млн. руб.).

— Какие меры принимаются Фондом к неплательщикам, и насколько они эффективны?
— Контроль за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании возложен на органы Фонда. Принимаются все возможные меры к субъектам хозяйствования за неуплату или неполную уплату страховых взносов.

Для обеспечения платежей в Фонд в течение 9-ти месяцев 2013 г. предъявлено 156 требований к счетам должников и их дебиторам, оформлено 118 дел на взыскание задолженности в судебном порядке, административная ответственность за нарушения законодательства о государственном социальном страховании применялась в 205 случаях.

На особом контроле стоят плательщики-«банкроты», имеющие задолженность по обязательным страховым взносам в Фонд (ОАО «Мозырьдрев», МК «Мозырьмебель», ООО «Рубикон», ООО «Ельскдревпром», ООО «ЮтаСервис»).
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности» управляющий с момента назначения обязан принимать меры по защите прав и интересов трудового коллектива должника. Но и в данном случае в районном отделе Фонда приоритеты расставлены в пользу человека, и должники не оставлены без контроля — по ним ведется учет периодов неуплаты. Со сведениями о неуплате обязательных страховых взносов за 9 месяцев 2013 г. было сформировано 73 выписки, и в 63 случаях (или 86%) истребована уплата взносов плательщиками за конкретных застрахованных лиц, оформляющих пенсию, с последующим переформированием выписок в пользу граждан.

Дмитрий  КУЛИК

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *