Заботиться о детях — заботиться о человечестве

детиГосударственная поддержка семьи выступает одним из ключевых направлений государственной социальной политики Республики Беларусь и одной из основ демографической безопасности. Состояние института семьи, степень его устойчивости являются важнейшим индикатором демографического «здоровья» государства.

За 2014 год в Мозырском районе родился 1791 ребенок, что на 149 детей больше, чем за 2013 год. При этом доля детей, рожденных вторыми и последующими, превысила 52%. Общий коэффициент рождаемости за 2014 год составил 13,65 на 1000 человек населения.

В нашей стране создана и действует стабильная система мер  поддержки семей с детьми.

Предоставление правовых гарантий начинается с рождения ребенка. Так, работающей матери, другим родственникам, членам семьи ребенка предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с сохранением рабочего места. За период нахождения в социальном отпуске выплачивается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, причем независимо от доходов родителей, т.е. практически всем семьям.

С 1 января 2013 года внесены изменения в Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», в соответствии с которым размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исчисляется не от бюджета прожиточного минимума, а от среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал, что позволило увеличить его практически в два раза. Также отменена норма выплаты пособия в размере 50% при оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования. Пособия на детей, оформленных в детское дошкольное учреждение, назначаются и выплачиваются в полном размере.

С 1.01.2015 в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет семьям выплачивается  ежемесячное пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в размере 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала. Справочно. С 1 мая 2015 г. размеры пособий  по уходу за ребенком  в возрасте до 3 лет составляют: на первого ребенка — 35% среднемесячной заработной платы работников в республике (СЗП) —  2 261,2 тыс. руб., на второго и последующих — 40% СЗП — 2 584,3 тыс. руб., на ребенка-инвалида — 45% СЗП — 2 907,3 тыс. руб., ежемесячное пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет — 50% БПМ  — 737,43 тыс. руб

Для граждан, постоянно (преимущественно) проживающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего  отселения или с правом на отселение, размер данного пособия составляет 150% от установленного.

Стоит отметить, что в Беларуси производятся выплаты единовременной помощи в связи с рождением первого ребенка, а также второго и последующих детей. Их размеры составляют соответственно 10 и 14 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (с 1 мая 2015 г. — 14 748,7 тыс. руб. и 20 648,2 тыс. руб.).

Женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается и выплачивается единовременно пособие в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (с 1 мая 2015 г. — 1 474,9 тыс. руб.).

При  рождении двоих и более детей  семьям производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого из детей в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала перед датой рождения детей. (с 1 мая 2015 г. — 2949,7 тыс. руб.).

Одновременно оказывается поддержка и по другим направлениям.

В целях создания дополнительных условий для укрепления института семей с детьми, формирования долгосрочных экономических предпосылок устойчивых процессов демографического прироста населения республики принят Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. №572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей». Данным документом предусмотрено единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в размере 10 000 долл. США при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей (семейный капитал).

Средства семейного капитала после достижения ребенком 18-летнего возраста в безналичном порядке могут быть использованы на улучшение жилищных условий, получение образования, получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения, формирование накопительной пенсии матери. При этом средства семейного капитала могут быть использованы досрочно на получение платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения, в порядке и по перечню, определяемым Минздравом.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. №41 «О государственной адресной социальной помощи» малообеспеченным семьям, совокупный доход которых не превышает  1 БПМ на человека, может быть предоставлена государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячных или единовременных пособий. Справочно: в 2014 году государственная адресная социальная помощь предоставлена 2779 заявителям на общую сумму более 6 млрд. руб.

Неполным семьям, воспитывающим детей-инвалидов, ежемесячное социальное пособие представляется на максимально возможный срок — 12 месяцев.

При рождении в семье двоих и более детей одновременно обеспечение бесплатными продуктами питания предоставляется независимо от совокупного дохода семьи. Справочно: в 2014 году в Мозырском районе продуктами питания обеспечено 463 ребенка на сумму 2,3 млрд. рублей.

Развивается система социального обслуживания семей с детьми.

Внедряются новые виды социальных услуг: социальный патронат, услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной передышки), услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) и др. Услуги няни предоставляются бесплатно в пределах установленных законодательством нормативов семьям при воспитании двойни или более детей в возрасте до трех лет; неполным семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 4 лет; семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов в возрасте до 4 лет. Справочно: учреждением «Территориальный центр социального обслуживания населения Мозырского района» услуги няни на безвозмездной основе в 2014 году предоставлялись 9 семьям. В 2015  г. услугами няни пользуются 10 семей.

Наряду с мерами материальной поддержки на законодательном уровне предусмотрены правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового, налогового, пенсионного законодательства.

Так, лицам, имеющим троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет), пособие по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100% среднедневного заработка.

Развиваются условия для совмещения профессиональных и семейных обязанностей, совершенствуется законодательство о труде. Трудовым кодексом Республики Беларусь родителям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, предоставлено право на один свободный от работы день в месяц за счет средств государственного социального страхования. Родители, воспитывающие троих и более детей в возрасте до 16 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеют право на один дополнительный свободный от работы день в неделю, оплачиваемый в размере среднего дневного заработка.

В 2014 году вступили в силу изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК). В частности, в соответствии со статьей 185 ТК отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет предоставляется работающему отцу или другим работающим родственникам ребенка не только в случае выхода матери ребенка на работу (учебы), но и если она является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, творческим работником либо осуществляет услуги в сфере агроэкотуризма. Дополнения, внесенные в статью 265 ТК, позволяют реализовать право на дополнительный свободный от работы день в неделю или в месяц не только отцу или матери, но и мачехе или отчиму.

Предоставлены дополнительные преференции отдельным категориям семей в сфере пенсионного законодательства: социальная пенсия на ребенка-инвалида, досрочное (по достижении 50-летнего возраста) назначение пенсии родителям, воспитавшим ребенка-инвалида, и многодетным матерям (родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста 5 и более детей), назначение пенсии за особые заслуги матерям, воспитавшим девять и более детей.

На основании Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 года «О государственных наградах Республики Беларусь», Положения о порядке награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления в правах на эти награды, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2005 г. №168 «О некоторых вопросах награждения государственными наградами Республики Беларусь» многодетные матери, родившие и воспитывающие пятерых детей, представляются к награждению орденом Матери. В настоящее время 84 жительницы  Мозырского района награждены этой высокой государственной наградой.

Жилищный вопрос  остается одним из наиболее актуальных для большинства семей. За последние годы в республике приняты значительные меры в улучшении жилищных условий многодетных и молодых семей. Льготный кредит на строительство жилья многодетным семьям выдается на 40 лет под 1% годовых за пользование кредитом. При этом семьям, в которых один из родителей находится в отпуске по уходу за вторым и последующими детьми до достижения ими возраста 3 лет, предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредиту на период нахождения в таком отпуске.

Одновременно выделяется финансовая помощь государства в погашении задолженности по выданным льготным кредитам. При рождении третьего ребенка в семье государство погашает 75% льготного кредита на строительство жилья, при рождении четвертого и последующих — 100%.

В ходе последовательной реализации мер демографической политики положительная динамика демографических процессов прошлых лет в 2014 году получила дальнейшее развитие.

Численность населения Мозырского района на 1 января 2015 г. составила 131 812 человек, таким образом,  количество жителей за 2014 год  увеличилось на 985 человек.

Петр ШУТЬКО,
начальник управления
по труду,  занятости
и социальной  защите
Мозырского райисполкома.

            

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *