В Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях (в дальнейшем – КоАП) внесены изменения и дополнения. О некоторых из них считаю нужным проинформировать читателей газеты.
Так, следует знать, что с 29.10.2018 вводится ответственность за лишние суммы в жировках. А это значит теперь: штраф до 2 базовых величин или предупреждение будут применять к должностным лицам организаций, которые занимаются эксплуатацией жилфонда, оказывают жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ), начисляют плату за услуги или пользование жилыми помещениями (ЖЭС, ТСЖ, организации застройщиков, самостоятельно эксплуатирующие жилфонд). Такая ответственность последует, если в извещении об оплате, что указано в ст. 11.83 КоАП будут: излишние суммы за основные и (или) дополнительные ЖКУ, оказанные потребителю; суммы за дополнительные ЖКУ, на которые договор с потребителями не заключался; платежи, не предусмотренные законодательством. А, кроме того, указанную ответственность повлечет предоставление недостоверных сведений организациям, начисляющим плату за ЖКУ или пользование жилыми помещениями, если это станет причиной перечисленных нарушений. Следует знать и о том, что более строгое взыскание – штраф от 4 до 10 базовых величин – предусматривается аналогичное нарушение, совершенное в течение года. Также следует знать, о том, что если в действиях должностных лиц окажется состав преступления, им грозит уголовное наказание.
Всем читателям на заметку!
Потребитель обязан оплачивать основные ЖКУ, даже если не подписал договор на их оказание на основании ч. 1 п. 5 ст. 29 ЖК. В качестве примера, текущий ремонт подъезда с включением оплаты в жировку возможен без согласия жильца. Об этом есть Перечень основных услуг, утвержденный Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009
№ 99. А также и существует п. 5 Положения о плате за ЖКУ, утвержденный Постановлением Совета Министров от 12.06.2014 № 571. Договор обязателен для дополнительных услуг, например в случае установки домофона. Перечень дополнительных услуг, утвержденный Постановлением Совета Министров от 27.01.2009 № 99; ч. 2 п. 5 ст. 29 ЖК, п. 6 Положения о плате за ЖКУ. Иначе требовать их оплаты нельзя.
С 29.10.2018 также вводится штраф за разглашение персональных данных. Размер штрафа составит от 4 до 20 базовых величин за умышленное незаконное разглашение персональных данных, которые стали известны лицу в связи с работой или службой в соответствии со ст. 22.13 КоАП. На данный момент наказание предусматривается за распространение коммерческой или иной охраняемой законом тайны без согласия ее владельца. Не излишними будут и такие сведения.
Персональные данные – любые данные физического лица, позволяющие его идентифицировать. О чем указано в абз. 24 ст. 1 Закона об информации, информатизации и защите информации. Это Ф.И.О., год и место рождения, идентификационный номер, данные о семейном положении, налоговых обязательствах и т.д., согласно ст. 8 Закона о регистре населения. Распространение и представление таких данных ограничивается, исходя из абз. 2 ч. 1 ст. 17 Закона об информации, информатизации и защите информации. Детальное регулирование в этой сфере предлагает проект Закона о персональных данных.
Кроме того, с 1.12.2018 вводятся новые нормы об ответственности средств массовой информации (СМИ). Теперь устанавливается штраф до 200 базовых величин за информацию, распространение которой в СМИ запрещается на основании ч. 3-1 ст. 22.9 КоАП. А владельцев интернет-ресурса, не зарегистрированных в качестве сетевого издания, будут штрафовать за информацию, распространять которую на интернет-ресурсах запрещается. Штраф для организации составит до 100 базовых величин (для физического лица – до 20) в соответствии с ч. 3-2 ст. 22.9 КоАП. Эти новые нормы не будут применяться, если ответственность за подобные нарушения устанавливают другие статьи КоАП. Например, за пропаганду насилия или жестокости наказание наступит по ст. 17.8 КоАП. Следует знать о том, что к информации, распространение которой в СМИ запрещается, относится, в частности, пропаганда войны и экстремистской деятельности, потребления наркотиков, порнография. С 1.12.2018 согласно изменениям в Законе о СМИ этот перечень станет шире. В СМИ, на интернет-ресурсах запрещается также размещать (ст. 38 Закона о СМИ в ред. Закона от 17.07.2018 № 128-З): информацию, побуждающую к самоубийству; информацию о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ; ненадлежащую рекламу; без согласия законных представителей персональные данные несовершеннолетних, которые пострадали в результате противоправных действий (в том числе фото- и видеоизображение, запись голоса).
С 8.08.2018 вводится также ответственность юридического лица за организацию незаконных митингов и других массовых мероприятий. Теперь штраф составит от 20 до 100 базовых величин, о чем указано в ч. 2 ст. 23.34 КоАП, в случае: нарушения порядка организации или проведения массового мероприятия (собрание, митинг, шествие, демонстрация, пикетирование и т.д.); публичных призывов к организации или проведению таких мероприятий с нарушениями законодательства. Действующий КоАП предусматривает штраф в указанных случаях только для организатора – физического лица.
Кроме того, некоторые нормы КоАП корректируются в соответствии с действующим законодательством. Это, в частности, касается ответственности проверяющих, о чем указано в ст. 23.79 КоАП. Включается новый состав правонарушения в соответствии с п. 4 Указа от 16.10.2017
№ 376 за грубое нарушение требований к порядку организации и проведения проверок. Так, за нарушения в сфере обращения алкогольной продукции (ч. 2 ст. 12.27 КоАП в ред. Закона № 129-З). В нормах об ответственности физических лиц, которые не являются ИП, учтены нормы подп. 1.2 Декрета от 8.11.2016
№ 5. Так, в КоАП предусматривается возможность конфискации всего алкоголя, который находится в месте продажи или принадлежит виновному, а не только проданного без акцизных (специальных) марок или самостоятельно изготовленного (ч. 1 ст. 6.10 КоАП). Также вводится конфискация транспорта в случае повторной перевозки нелегального алкоголя (ч. 2-1 ст. 12.27 КоАП). А за нарушения в валютной сфере, о чем указано в ст. 11.1 и 11.2 КоАП. Нормы скорректированы с учетом п. 1 Указа от 09.02.2015 № 49. Однако КоАП, в отличие от данного Указа, не устанавливает конфискацию всей валюты, находившейся у виновного лица при себе на момент нарушения (скупка, продажа, обмен валюты без спецразрешения или госрегистрации). В будущее время будет конфисковываться только незаконно купленная, проданная, обмененная валюта.
Кроме того, с 29.10.2018 болельщикам-хулиганам запретят входить на стадионы. Административный запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений – новый вид административного взыскания в соответствии с ч. 3 ст. 6.3, ст. 6.13 КоАП. Данную меру будет применять суд в качестве дополнительного наказания для болельщиков, которые во время соревнований причинят телесные повреждения, совершат мелкое хулиганство или иные действия, за которые грозит административный арест. Срок запрета – от 3 месяцев до 3 лет.
Не мешает знать и о том, что с 29.08.2018 мотоциклистов будут наказывать за трюки на дороге. Езда на одном колесе, без рук на руле или ног на подножке грозит штрафом от 5 до 10 базовых величин. В этом случае могут лишить и прав, о чем указано в ч. 9-1 ст. 18.14 КоАП.
Надеюсь, данная информация может пригодиться нашим гражданам.
Анатолий ЛАПТЕВ,
адвокат юридической консультации Мозырского района.
