Какие меры по законодательству предусмотрены, чтобы помочь гражданам стать обладателями собственного жилья, рассказала в ходе прямой линии в пресс-центре редакции газеты «Жыццё Палесся» Лариса Геннадьевна КРИШТОПЕНКО, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Мозырского райисполкома.
# Что можно сказать о состоянии жилого фонда г. Мозыря? Есть ли дома, которые надо немедленно расселять и сносить?
– Конечно, всегда есть моменты, когда хотелось бы желать лучшего. Особенно это касается жилья из категории арендного. Есть квартиры, как правило, повторного заселения, которые прежние хозяева оставляют в малопригодном для жилья состоянии, быстро меняя местожительство. Денег на ремонт такого жилфонда катастрофически не хватает, и приходится его выставлять на заселение по фактическому состоянию. Если в средствах массовой информации даем объявления о свободных арендных квартирах повторного заселения, то указываем – по фактическому состоянию. Квартиры в удовлетворительном состоянии, где хватило денег на ремонт, все граждане, пришедшие к нам с заявлениями, могут посмотреть заблаговременно, обратившись к мастерам соответствующего ЖЭУ. Если человеку совсем уже негде жить, но он готов сделать сам необходимый ремонт, то пишет соответствующее заявление в ЖЭУ о готовности заселиться в такое жилье.
Что же касается ветхого и пустующего жилья по городу, то действует Указ № 357 – он касается и городской, и сельской местности. Это, как правило, жилье, которое находится в частной собственности граждан: прежние хозяева умерли, приходится искать наследников, проводить с ними соответствующую работу – убедить вступить в наследство, следить за домом. Если ветхое строение так и не находит хозяев, то оно включается в реестр пустующих и ветхих сооружений, и его будущее решается через суд, который признает его бесхозным. Дальше уже возможны варианты: поставить на баланс райжилкомхоза либо сельисполкома, после чего определить его судьбу – продать через аукцион или снести. Такой жилфонд у нас тоже есть: по городу меньше, в сельской местности гораздо больше. В первую очередь стараемся рассматривать снос таких домов в центральной части города, чтобы Мозырь имел благоустроенный вид.
# По каким критериям дом признается ветхим?
– Не любой неухоженный дом подходит под это определение. Во-первых, должен быть соответствующий процент износа. Во-вторых, если в жилом доме есть несколько квартир на балансе райжилкомхоза, то вопрос сноса решается проще. Но если жилфонд частный, то есть постановление, по которому собственник жилого помещения обязан смотреть за своим жилым домом, поддерживать его техническое состояние, соответственно, ремонтировать и создавать условия для жизни. И если он свой дом сам умышленно доводит до непригодного состояния, то в этом случае этот собственник за свои деньги заказывает экспертизу дома и в случае положительного решения – дом подлежит сносу. Но предстоит долгий и мучительный процесс расселения. По действующему законодательству, то, что мы можем предложить гражданам, как правило, не всех устраивает – все рассчитывают получить новое благоустроенное жилье, да еще и в собственность. А мы можем предоставить им либо арендное жилье с выплатой компенсации, либо типовых потребительских качеств, не уступающих по благоустройству и общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. если «удобства» были на улице, то и в новом жилье они будут там же, разве что дом будет целый, более-менее крепкий и отдан в собственность. Но случаи согласия крайне редки, потому что хотят жить на данной улице и в данном месте. Как правило, такие варианты найти нереально. Там же, где дома на балансе райжилкомхоза, экспертизу заказывает эта организация, и если износ составляет больше 65 %, то снос возможен, но процесс расселения жильцов будет не менее сложным. Им также предлагается арендное жилье, а плата за него ощутимая, поэтому многие предпочитают оставаться жить в таких домах, не меняя местожительство, улицу, соседей, к которым привыкли…
# Шансы у людей, живущих в не самых комфортных условиях, дождаться своей очереди на улучшение жилищных условий есть? Какие они?
– Граждане, проживающие в доме, который по решению исполкома признан непригодным для проживания и определен под снос, имеют внеочередное право на получение господдержки, т.е. льготный кредит на 20 лет под 5 % годовых с внесением какой-то суммы из собственных средств. В этом случае предлагаются квартиры в новых домах, заказчиком которых является государственное предприятие «УКС Мозырского района», и по строительству квартира становится собственностью.
Есть и нюансы: снос дома, когда земля изымается для государственных нужд. В этом случае в новом доме строится квартира за счет той организации, которая производит этот снос.
# Если посмотреть данные за несколько лет по г. Мозырю, то, например, по состоянию на 1 мая 2010 года в очереди на улучшение жилищных условий стояли 8800 семей, на 1 мая 2017 года – 8640, хотя в Мозыре всегда строили и строят много, а на 1 мая 2020 года – 7715. Как удалось добиться такого заметного прогресса?
– Наш отдел жилищно-коммунального хозяйства небольшой – 4 человека, очередью занимается один специалист и охватить всех без малого 8 тысяч очередников проблематично. Но в этом году мы стали более пристально и усиленно производить сверку очереди. Во-первых, жизнь не стоит на месте: люди, которые ранее проживали в общежитиях, и в итоге куда-либо убывают зачастую за пределы Мозырского района, а то и Республики Беларусь. Если есть только прописка, но фактического проживания нет, и оно не подтверждается, то составляется соответствующий акт, и человек снимается с очереди – таких случаев немало. Во-вторых, строительство жилья идет хорошими темпами, у граждан есть возможность с господдержкой улучшить свои жилищные условия. В-третьих, многие решают свои жилищные проблемы самостоятельно за счет покупки квартиры за собственные средства на вторичном рынке, а также долевого строительства.
Будем надеяться, что темпы строительства жилья сохранятся, но и мы продолжим свою работу по сверке очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
# Если попытаться составить алгоритм для молодых семей, желающих улучшить свои жилищные условия, то на что может рассчитывать семья с одним ребенком, с двумя, с тремя и больше при предоставлении господдержки при строительстве жилья?
– Сегодня для предоставления господдержки действуют два Указа Президента Республики Беларусь: № 13 – о предоставлении льготных кредитов, № 240 – о предоставлении субсидий – эти документы взаимно друг друга дополняют.
В Указе № 13 четко определены категории граждан, имеющих право на получение господдержки. Применительно к Мозырю, как к населенному пункту, где проживает свыше 20 тысяч населения, право на получение господдержки в первоочередном порядке имеют многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, инвалиды 1 и 2 группы с детства, силовые структуры с выслугой более 5 лет и молодые семьи с двумя несовершеннолетними детьми.
В частности, такие категории, кроме многодетных семей и сирот, либо лиц, оставшихся без попечения родителей, по Указу № 13 имеют право на получение льготного кредита на 20 лет под 5 % годовых, кредитуется 90 % строительства от норматива с внесением 10 % собственных средств, многодетные и сироты – на 40 лет под 1 % годовых, либо по Указу № 240 – субсидии на погашение части процентов по взятому на строительство кредиту на условиях банка. Многодетным семьям, сиротам либо из числа детей без попечительства и семей, воспитывающих ребенка-инвалида, по этим указам полагается погашение основного долга и части процентов, молодым семьям с двумя несовершеннолетними детьми – уплата части процентов.
У семьи с одним ребенком, к сожалению, в Мозыре права на господдержку нет. Как вариант улучшения жилищных условий – можно воспользоваться правом получения земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома в населенном пункте с численностью населения до 20 тысяч человек, например, в д.д.Наровчизна, Дрозды, Прудок и т.д. В этом случае граждане вправе обратиться за господдержкой даже при отсутствии детей.
# Какие перспективы решения жилищной проблемы у прибывших в город молодых специалистов?
– Для молодых специалистов, как правило, это медицинские работники, учителя, силовые структуры, мы определяем долю в получении арендного жилья, которое подбираем особенно тщательно, и на сайте райисполкома оно идет отдельным списком. «Кадровики» этих ведомств знают, как правильно оформлять документы в исполком на предоставление такого жилья, поэтому достаточно обратиться в отдел кадров своей организации.
На время трудовых отношений предусмотрен понижающий коэффициент по оплате аренды такого жилья.
# Существуют ли правила проживания в социальном жилье?
– Льготные категории граждан, имеющих внеочередное право на такое жилье, четко определены: инвалиды 1 и 2 группы, сироты, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, одиноко проживающие пенсионеры, малообеспеченные граждане. В составленном списке сегодня состоят 324 человека. От арендного оно отличается тем, что оп лачивать надо только коммунальные услуги. Предоставляется оно на период жизни того гражданина, кто имел право на эту льготу.
Дмитрий КУЛИК.
Фото Александра СОЛОДКОВА.
