Налоги для государства как парус для корабля. Интервью с начальником налоговой инспекции по Мозырскому району Анатолием Шевчиком

Инспекцией МНС по Мозырскому району подведены итоги проделанной в 2021 году работы, поставлены задачи на 2022 год. О них – в нашем обстоятельном интервью с начальником инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Мозырскому району Анатолием Шевчиком.

– Анатолий Павлович, каковы итоги работы инспекции по выполнению доходной части бюджета за 2021 год?

– В Гомельской области Мозырский район занимает одно из ведущих мест. Это определяется спецификой структуры промышленного потенциала района, представленного предприятиями различной отрасли. Инспекция МНС по Мозырскому району осуществляет налоговый контроль порядка 65 тысяч плательщиков.

По итогам работы за 2021 год в бюджет республики аккумулировано 1 млрд руб. платежей, что составляет 109,9 % к соответствующему периоду прошлого года. Наибольшие поступления в бюджет – 999 млн руб., или 97,2 %, – обеспечили организации. Лидирующее положение, а это 76 % в общих поступлениях, занимает ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод».

От индивидуальных предпринимателей и физических лиц поступило 17,5 млн руб., или 1,7 % консолидированного бюджета. К прошлому году поступления выросли на 3,9 %. На рост поступлений повлияли не только налоговое администрирование, но и комфортные условия для добросовестных налогоплательщиков по исполнению налогового обязательства.

– Все ли плательщики добросовестно исполняют свое налоговое обязательство?

– 99 % платежей уплачивается плательщиками в добровольном порядке. Однако есть ряд плательщиков, систематически не исполняющих свои налоговые обязательства. По состоянию на 1 января 2022 года задолженность по платежам в бюджет составила 463,6 тыс. руб. За 2021 год в принудительном порядке инспекцией взыскана задолженность в размере 7,5 млн руб., что позволило обеспечить уплату в бюджет текущих платежей 2021 года и снизить задолженность прошлых лет на 4,2 тыс. руб.

– Какие результаты работы инспекции можно отметить в работе с физическими лицами?

– Деятельность, не требующую регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в 2021 году осуществляли 979 физических лиц, в бюджет поступило 244,7 тыс. руб. По сравнению с прошлым годом отмечается рост численности физических лиц, осуществляющих деятельность по заявительному принципу, на 149 человек. Поступления от данной категории плательщиков увеличились на 113,5 тыс. руб.

На 1 января 2022 года в инспекции состоят на учете 2132 физических лица, осуществляющих сдачу внаем помещений. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их количество увеличилось на 518 человек. В бюджет за 2021 год от данной категории плательщиков поступило 306,4 тыс. руб.
Инспекцией проводится широкомасштабная разъяснительная работа о применении норм налогового законодательства, о сроках исполнения налогового обязательства, о мерах ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) налогового законодательства. Это обеспечило поступление от физических лиц в бюджет имущественных платежей в добровольном порядке в размере 99,2 % от исчисленной суммы в 2021 году. Новшеством в 2021 году стал авансовый платеж по транспортному налогу.

Количество плательщиков транспортного налога в 2021 году составило более 20 тыс. человек, в добровольном порядке по состоянию на 1 января 2022 года поступило 93 % от исчисленной суммы. Также на протяжении года проводились контрольные мероприятия, в том числе в отношении физических лиц, приобретающих дорогостоящее имущество, в отношении неработающих граждан. По результатам таких проверок дополнительно доначислено в бюджет 53 тыс. руб. подоходного налога.

– Что вы можете сказать о сфере контроля за деятельностью субъектов хозяйствования со стороны инспекции в 2021 году?

– В последние годы полностью поменялись принципы работы налоговых органов с налогоплательщиками. Важнейшей концепцией сегодня являются предупредительный характер работы и ориентация плательщиков на добровольное и добросовестное исполнение обязательств перед бюджетом.
Основное место в контрольной работе налоговых органов составляет камеральный контроль, который позволяет на основании анализа баз данных выявить нарушения у субъектов хозяйствования, уведомить их об этом, предоставляя возможность добровольно внести корректировки, уточнить свои налоговые обязательства, самостоятельно при этом доплатив налоги в бюджет без привлечения к административной ответственности.

Такая работа выстраивается в рамках партнерских взаимоотношений, взаимодействия между налоговым органом и субъектом хозяйствования.
Так, по результатам проведенного камерального контроля по выявленным фактам расхождений инспекцией за 2021 год плательщикам было направлено 266 уведомления об устранении нарушений. В результате предотвращены потери бюджета в размере 6,6 млн руб.

На сегодня остаются наиболее распространенными нарушения в части исчисления налога на добавленную стоимость, исчисления части прибыли унитарных предприятий, хозяйственных обществ.

Имеют место нарушения налогового законодательства и по предприятиям агропромышленного комплекса, которые являются важнейшей составной частью экономики страны. Учитывая значимость этих предприятий, с целью предупреждения длительных нарушений, анализ деятельности таких предприятий проводится на постоянной основе.

Так, по результатам проведения камерального контроля налоговых деклараций за 2021 год было направлено 24 уведомления сельхозпредприятиям. Дополнительно поступило в бюджет 113,7 тыс. руб. Кроме того, предотвращены потери бюджета по налогу на добавленную стоимость в размере 206,1 тыс. руб.

– Каковы результаты налоговых проверок в 2021 году?

Количество выборочных проверок неуклонно снижается, но полностью от них отказаться пока невозможно. При достаточно динамичном развитии налогового законодательства, в основу которого положен сегодня риск-ориентированный подход и закреплен принцип добросовестности плательщика по исполнению налогового обязательства, не всех субъектов можно отнести к данной категории.

Были инициированы и внеплановые проверки по результатам проведения аналитических мероприятий, которые выявили высокую вероятность наличия допускаемых правонарушений. Проверки проводятся в отношении неблагонадежных плательщиков, в добровольном порядке не исполнивших налоговые обязательства и использующих в своей деятельности схемы минимизации налоговых обязательств.

За 2021 год проведено 6 выборочных и внеплановых проверок субъектов хозяйствования, по результатам которых в бюджет дополнительно поступило 2,1 млн руб. В истекшем году проводилась активная работа в отношении субъектов хозяйствования, выплачивающих низкую заработную плату.
В свою очередь при проведении проверок особое внимание уделено вопросам полноты удержания и перечисления подоходного налога в бюджет. В результате установления схем минимизации налоговых обязательств по уплате подоходного налога и корректировки налоговой базы по подоходному налогу в соответствии со статьей 33 Налогового кодекса Республики Беларусь дополнительно поступило в бюджет 87,4 тыс. руб.

– Что вы можете сказать о результатах работы за 2021 год «оперативников» инспекции?

– В течение года проводились оперативные мероприятия, по результатам которых дополнительно поступило в бюджет 469,4 тыс. руб.
За 2021 год выявлено 72 физических лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в сфере розничной торговли товарами, деятельности такси. Наиболее результативной проверкой в 2021 году была проверка физического лица, который на территории частного домовладения осуществлял розничную торговлю автомобильными запчастями, бывшими в употреблении.

Решением суда физическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией запчастей на общую стоимость 388 тыс. руб. Инспекция активно сотрудничает с правоохранительными органами, пограничными службами по предупреждению нарушений в сфере оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией, табачных изделий.

По результатам совместных мероприятий из теневого оборота изъято и по решениям суда обращено в доход государства 983,7 литра алкогольной и непищевой спиртосодержащей продукции на общую сумму 7,6 тыс. руб. К административной ответственности привлечено 13 физических лиц. Сумма штрафов составила 11,9 тыс. руб.

– И в завершение нашей беседы такой вопрос: все ли поставленные в 2021 году задачи достигнуты, и какие основные задачи определены на 2022 год?

– На мой взгляд, прошедший год был непростым, коллективом инспекции проделана колоссальная работа, основные поставленные задачи выполнены, но есть еще над чем работать.

По итогам работы за 2021 год инспекция МНС по Мозырскому району заняла первое место среди инспекций МНС по Гомельской области.
Решение поставленных задач на 2022 год видится в области развития коммуникаций как с налогоплательщиками, так и между сотрудниками подразделений инспекции на всех уровнях администрирования.

Подготовила Ольга АРДАШЕВА.