Вопросы пенсионного законодательства и социальной защиты – в топе самых актуальных на этой неделе.
На прямой линии, организованной в пресс-центре редакции газеты «Жыццё Палесся», был начальник управления по труду, занятости и социальной защите Мозырского райисполкома Михаил ПАШИНСКИЙ. Публикуем некоторые из обращений, поступивших по телефону.
Слышал, что с 1 августа вырастет пенсия. На сколько?
Михаил Иванович.
– Действительно, это так. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 июля 2022 г. № 250 «О повышении пенсий» увеличиваются все виды трудовых пенсий: по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца. В результате перерасчета размер трудовой пенсии вырастет на 10 %.
Увеличение будет зависеть от продолжительности стажа и заработка, учтенных при исчислении ему пенсии, а также установленных доплат к основной пенсии. К трудовой пенсии выплачиваются: доплата неработающим гражданам в возрасте 75–79 лет – 61,6 руб., в возрасте 80 лет и старше – 82,13 руб., надбавка на уход инвалидам 1 группы – 82,13 руб., в возрасте 80 лет и старше – 41,07 руб. Обращаю внимание, что указанные выплаты по нормам Указа не перерассчитываются. Они увеличиваются с августа 2022 г. в связи с ростом бюджета прожиточного минимума.
Средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера в августе 2022 г. ориентировочно по республике составит 638 руб. (включая доплаты). Это второе повышение трудовых пенсий в текущем году. Первое повышение на 7 % проведено с 1 марта.
Получателями трудовых пенсий в Мозырском районе являются более 30,2 тысячи человек.
Мне 92 года, я одинокий инвалид I группы. До недавнего времени за мной ухаживала женщина, но только 4 часа в день, в течение которых она осуществляла уход, недостаточный для оказания мне всей необходимой помощи. Я хочу, чтобы, кроме сиделки, мне помогал еще и социальный работник. Возможно ли это?
Николай Моисеевич.
– В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 сентября 2006 г. № 1149 в редакции от 20 января 2012 г. № 67, право на пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся в постоянном уходе (далее – нетрудоспособный гражданин), имеют трудоспособные неработающие, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в учебных заведениях дневной формы получения образования лица, не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе, осуществляющие постоянный уход (далее – уход) за нетрудоспособными гражданами (далее – лицо, осуществляющее уход).
Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств. При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.
Назначение пособия производится Комиссией по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа (далее – Комиссия) по месту жительства нетрудоспособного
гражданина.
Комиссией устанавливается факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином. Этот факт подтверждается актом обследования, в котором указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путем опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись. Кроме этого, производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности нетрудоспособного гражданина подписаться вследствие состояния здоровья в акте указывается причина отсутствия его подписи).
При осуществлении ежедневного ухода и оказании вам соответствующих услуг лицо, осуществляющее уход, вправе обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите Мозырского райисполкома (г. Мозырь, ул. Советская, 160, кабинет 115) с заявлением о назначении пособия по уходу за инвалидом I группы.
В соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения Республики Беларусь № 3/4 от 10.01.2013 в учреждении «Территориальный центр социального обслуживания населения Мозырского района» для нетрудоспособных граждан в форме социального обслуживания на дому могут предоставляться услуги социального работника (для граждан, имеющих ограничение способности к самообслуживанию) или сиделки (для граждан, имеющих резко выраженное ограничение способности к самообслуживанию и передвижению). По желанию заявителя, а также при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний на основании справки о состоянии здоровья гражданина, обратившегося за оказанием социальных услуг, или заключения врачебно-консультативной комиссии государственной организации здравоохранения, эти услуги могут оказываться
одновременно.
Социальные услуги оказываются нетрудоспособным гражданам (нетрудоспособный гражданин – инвалид I или II группы; неработающий гражданин в возрасте 60 лет и старше, достигший общеустановленного пенсионного возраста, имеющий право на государственную пенсию).
Фиксированный тариф на социальные услуги, предоставляемые Центром, входящие в Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг – 0,75 белорусского рубля за час, услуга сиделки – 1,16 белорусского рубля за час (в соответствии с решением Гомельского областного исполнительного комитета от 6.06.2022 № 426).
Гражданам, за которыми осуществляется уход лицами, получающими пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также гражданам, заключившим договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, эти услуги не предоставляются.
6 июля 2022 г. мне исполнилось 75 лет. Знаю, что 75-летним полагается доплата к пенсии. Мне в июле ничего не доплатили. Почему?
Мария Ивановна.
– Действительно, к пенсиям неработающих лиц, достигших 75-летнего возраста, получающих пенсию в органах по труду, занятости и социальной защите, устанавливается так называемая «возрастная» доплата. Доплата устанавливается автоматически (без обращения в пенсионный орган) и начинает выплачиваться с месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг 75-летнего возраста. Таким образом, в вашей ситуации доплата к пенсии предоставляется, начиная с 1 августа 2022 г. Размер доплаты лицам в возрасте от 75 до 79 лет составляет 75 % минимального размера пенсии по возрасту. В августе–октябре 2022 г. сумма доплаты составляет 61,6 руб. При переходе пенсионера в возрастную группу 80+ размер «возрастной» доплаты увеличивается до 100 % минимального размера пенсии по возрасту, то есть на 25 % минимального размера пенсии по возрасту. В августе–октябре 2022 г. размер надбавки составит 82,13 руб. (+20,53 руб.).
Доплата не устанавливается: работающим пенсионерам; лицам, находящимся на государственном обеспечении и проживающим в государственных стационарных организациях социального обслуживания; лицам, проживающим за пределами республики; лицам, находящимся в местах лишения свободы.
Размер пособия по уходу за ребенком до трех лет пересчитали. Сколько оно сейчас составляет?
Елена.
– Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, тоже увеличены с 1 августа.
Так, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составит: на первого ребенка (35 % среднемесячной заработной платы работников в республике (СЗП) – 556,05 руб., на второго и последующих детей (40 % СЗП) – 635,48 руб., на ребенка-инвалида (45 % СЗП) – 714,92 руб.
Единовременное пособие в связи с рождением первого ребенка, а также второго и последующих детей составляет соответственно 10 и 14 бюджетов прожиточного минимума в среднем на душу населения (с 1 августа 2022 г. – 3285 руб. и 4599 руб. соответственно).
Женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, назначается и выплачивается единовременно пособие в размере 100 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (с 1 августа 2022 г. – 328,5 руб.).
При рождении двоих и более детей семьям производится единовременная выплата на приобретение детских вещей первой необходимости на каждого в размере двукратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала перед датой рождения детей (с 1 августа 2022 г. – 657 руб.).
Я получаю пенсию по возрасту. Индивидуальный коэффициент заработка, учтенного при расчете пенсии, – 1,48541. С ноября 2021 г. по январь 2022 г. работал, а недавно мне сообщили, что я должен возместить сумму излишне полученной пенсии. Законно ли это?
Сергей Иванович.
– Порядок извещения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, об изменении условий, влияющих на выплату пенсий, определен ст. 93 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон).
При приеме на работу пенсионера работодатель обязан известить об этом в пятидневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с невыполнением работодателем указанного требования, взыскиваются в пользу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей – юридических лиц и в судебном порядке с работодателей – физических лиц.
При поступлении пенсионера на государственное обеспечение руководитель соответствующей организации обязан известить об этом в пятидневный срок орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, а также о получении разрешения на постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, выданного в установленном порядке в государстве его постоянного проживания.
В соответствии со ст. 83 Закона часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130 % средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в период работы (службы) либо период, в течение которого пенсионер был индивидуальным предпринимателем (за исключением работы непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях), не выплачивается.
Таким образом, решение о возмещении излишне полученной вами пенсии правомерно, поскольку вы не уведомили управление о трудоустройстве.
В соответствии со ст. 94 Закона удержания из пенсий могут производиться на основании решений комиссий по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и другого).
В случае прекращения выплаты пенсии (вследствие восстановления трудоспособности и другого) до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, удерживаемым на основании решений комиссий по назначению пенсий, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
В настоящее время получаю пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. Мне предложили подработать. Наниматель утверждает, что в размере детского пособия я ничего не потеряю, потому что сама буду выполнять эту работу без оформления в трудовую книжку, а по гражданско-правовому договору. Так ли это?
Нина.
– Нет, это не так. В соответствии со ст. 13 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», работа по гражданско-правовым договорам лица, имеющего право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, относится к обстоятельствам, влекущим выплату в размере 50 % установленной суммы пособия.
Что касается получателей пособия по уходу за инвалидом 1 группы или лицом, достигшим возраста 80 лет, по действующему законодательству право на получение пособия в период работы или предпринимательства у них отсутствует, на каких бы условиях не протекала работа. Таким образом, образуется переплата пособия в 100-процентном размере.
Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь контролирует соблюдение этой нормы. Если вы сообщите в организацию, выплачивающую пособие, о своей работе в пятидневный срок, его размер уменьшится со следующего месяца. Если же своевременно не сообщите, то впоследствии, после установления факта скрытия работы, вам будет исчислена переплата 50 % пособия уже с даты начала договора, и вы должны будете возместить еще большую сумму.
Порядок возмещения переплат регламентирует статья 25 Закона, согласно которой излишне выплаченные суммы государственных пособий подлежат возврату получателем пособия. При установлении факта переплаты получателя уведомляют об этом с указанием срока, в течение которого суммы должны быть им возвращены. Он (она) добровольно возмещает переплату путем единовременного возврата суммы в указанный для этого срок либо путем подачи письменного заявления о графике возврата и согласования его с организацией, выплачивающей пособие. В случае отказа получателя от добровольного возврата сумм их удержание производится из получаемых пособий либо заработной платы, на основании решения комиссии по назначению пособий в размере не более 20 % от действующего размера пособия. По окончании выплаты сумма, оставшаяся непогашенной, взыскивается через суд.
К сведению читателей, в 2022 году выявлено 9 переплат государственных пособий семьям на сумму 9309,87 руб. и 1 переплата пособия по уходу за инвалидом 1 группы на сумму 765 руб. В ходе досудебного урегулирования получатели возмещают суммы незаконно полученных пособий добровольно.
Обобщим вышесказанное: читайте законодательство либо заблаговременно консультируйтесь в органах по труду, занятости и социальной защите о своих правах и обязанностях в отношении выплаты пособий, чем иметь такие стрессовые ситуации.
У меня многодетная семья: старший ребенок идет в первый класс. Слышали, что имеем право на единовременную материальную помощь к учебному году. Куда можно обратиться и какие документы необходимо предоставить?
Елена.
– Право на материальную помощь к учебному году имеют семьи, воспитывающие троих и более детей, на каждого учащегося, обучающегося в учреждениях общего среднего и специального образования (на уровне общего среднего образования) в Республике Беларусь. Размер такой помощи составляет 30 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на 1 августа 2022 г. БПМ (98,55 руб. на одного школьника).
Выплата единовременной материальной помощи к школе регламентирована подпрограммой «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2021–2025 гг.
Для получения материальной помощи к учебному году многодетным семьям необходимо в августе 2022 г. обратиться в учреждение «Территориальный центр социального обслуживания населения Мозырского района» и предоставить следующие документы: справку из школы (с указанием класса на 2022/2023 учебный год) на каждого школьника; свидетельство о рождении школьников (оригиналы и копии); удостоверение многодетной семьи (оригинал и копия) паспорт заявителя (оригинал и копия стр. 31–32, прописка). В случае, если документы подает отец – при себе иметь паспорт матери; выписку с базового счета ОАО «АСБ Беларусбанк» на имя заявителя.
Прием документов ведется по адресу: г. Мозырь, пл. Горького, 7, каб. №№ 1, 2.
Время работы: 8.00–17.30; обед 13.00–14.00, выходной – воскресенье. Получить консультацию о предоставлении единовременной материальной помощи можно по телефонам: 22-52-21, 22-52-10.
Ольга Ардашева. Фото автора.
