С 18 августа 2025 г. в связи со вступлением в силу изменений в Закон Республики Беларусь от 15.07.2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» установлены новые правовые основы, регулирующие отношения, связанные с уплатой обязательных страховых взносов с доходов, выплачиваемых работникам без отражения этих выплат в учете организации.
Согласно изменениям страховые взносы начисляются на фактические выплаты вне зависимости от их источника и без применения предельного размера в пять средних заработных плат (далее – СЗП), как это было ранее. Нормой закона также установлен минимальный порог для расчета взносов: не ниже 1/30 пятикратной СЗП за каждый день фактической работы, даже если сумма выплат ниже. Изменения коснулись и самого работника: за период получения скрытой заработной платы в страховой стаж для назначения трудовой пенсии будут учитываться только выплаты из размера минимальной заработной платы. С 1 января 2026 года она составляет 858 рублей. За доказанные умышленные действия, связанные с неуплатой обязательных страховых взносов, должностные лица несут административную ответственность (ст. 12.15 КоАП Республики Беларусь), а в случае неуплаты взносов на сумму, превышающую 2500 базовых величин, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 243-3 УК Республики Беларусь). Напоминаем, что под «скрытой заработной платой» понимаются формы оплаты труда работников, операции по которым не отражаются в регистрах бухгалтерского учета, то есть не оформляются документально. Как правило, трудовые (гражданско-правовые) договоры в таких случаях не заключаются, следовательно, отсутствуют обязательства не только по выплате заработной платы, но и по перечислению обязательных страховых взносов за работающих граждан в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения. В такой ситуации ни о каких гарантиях, предусмотренных законодательством, говорить не приходится, а работник попадает в так называемый «социальный капкан». Вопросы возникают тогда, когда приходит пора оформления пенсии, либо работник заболевает, то есть наступают страховые случаи, оплата которых непосредственно зависит от участия в системе государственного социального страхования. А право на выплаты по государственному социальному страхованию (в случае временной нетрудоспособности, беременности и родам, инвалидности, достижения пенсионного возраста и другого) и их размер напрямую зависят от уплаты взносов в бюджет фонда.
Для определения права на трудовую пенсию важен не только общий трудовой, но и страховой стаж, в который входят периоды трудовой, предпринимательской, творческой и иной деятельности, за которые производилась уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда. Те граждане, которые не сформируют страховой стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии (сейчас – 20 лет), смогут рассчитывать только на назначение социальной пенсии. Кроме этого, размер пенсии, согласно законодательству, исчисляется из фактического заработка, с которого нанимателем отчислялись взносы в Фонд социальной защиты населения.
Начиная с 1 января 2003 года, в ФСЗН в базе данных персонифицированного учета отражаются все сведения о трудовой деятельности гражданина на его индивидуальном лицевом счете (ИЛС), в том числе периоды работы по трудовым, гражданско-правовым договорам, сведения о суммах выплат заработной платы, начисленных и уплаченных обязательных страховых взносов.
Зачастую работники даже не подозревают, что получают неофициальную заработную плату. Поэтому сегодня каждый может проконтролировать своего работодателя и убедиться в достоверности производимых выплат и правильности отражения сведений на ИЛС. Для этого необходимо обратиться в районный отдел ФСЗН, где на основании заявления и паспорта будет выдана выписка или, скачав мобильное приложение «ФСЗН», можно в любое время и в любом удобном месте получить доступ ко всей информации, содержащейся в ИЛС. В случае выявления выплаты «скрытой заработной платы» работник может обратиться в органы Департамента финансовых расследований Комитета госконтроля, налоговые органы, Фонд социальной защиты населения.
Выявление фактов выплаты зарплаты «за рамками законодательства» в настоящее время остается актуальным вопросом, так как создаются неравные условия на рынке труда, нарушая основы социального страхования. Принятые изменения в законодательстве направлены на борьбу с этим явлением и ориентированы на защиту прав работников и предоставление гарантий на пенсионное обеспечение в будущем.
Мозырский районный отдел
Гомельского областного управления ФСЗН
