Сохранение рыбных ресурсов — задача государственной важности
Мозырский райисполком планирует сдать в аренду 91 км Припяти и прилегающие пойменные водоемы общей площадью 302,6 га.
Заинтересованные в приобретении в аренду рыболовных угодий с целью организации там промышленного лова рыбы и платного любительского рыболовства могут обращаться с официальными предложениями не позднее 16 мая 2017 года.
Примечательно, что победителем торгов станет та организация, которая сможет предложить максимальное количество преференций в плане любительского рыболовства. То есть желающим поучаствовать в торгах представляется целый список требований. Например, особое внимание арендующей организации будет обращено на сохранение и рациональное использование рыбных ресурсов; предотвращение загрязнения водоохранной зоны; осуществление охраны рыболовных угодий; выполнение технико-экономических заданий; выполнение предписания органов (должностных лиц) рыболовного контроля; обеспечение свободного доступа граждан к арендованным рыболовным угодьям; зарыбление рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями, выявление и охрана места нереста рыбы; содержание в надлежащем санитарном состоянии берега рыболовных угодий, а также на многое другое.
На данный момент в Гомельский облисполком поступил пакет документов для участия в торгах на аренду фонда запаса рыболовных угодий Мозырского района от учреждения «Мозырская районная организационная структура республиканского государственного общественного объединения БООР». Эти документы согласованы с Министерством природных ресурсов, с Министерством сельского хозяйства, с Комитетом природных ресурсов. То есть так называемое биологоэкономическое обоснование ведения рыболовного хозяйства прошло все положенные инстанции и согласовано со всеми компетентными организациями.
Более того, торги, которые, напомним, состоятся 22 мая в 14. 00 в кабинете 230 Мозырского районного исполнительного комитета, будут осуществлены, основываясь на законодательной базе: согласно пункту 12 Указа Президента Республики Беларусь №580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими», а также на основании решения Гомельского областного исполнительного комитета №166 «О делегировании полномочий», поручения комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Гомельского областного исполнительного комитета №1526, решения Мозырского районного исполнительного комитета №560 «О проведении торгов», положения о порядке проведения торгов по предоставлению в аренду рыболовных угодий фонда запаса, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №451. То есть решение о сдаче в аренду рыболовных угодий будет основано на букве закона.
Практика предоставления рыболовных угодий в аренду в Беларуси продолжается не первый год. И, как показывает опыт, намного больше проблем возникает, когда хозяина у водоемов нет. Поэтому сам институт арендаторов, как говорят специалисты, однозначно должен существовать.
Заведующий сектором экономического анализа, прогнозирования производства и ценообразования управления сельского хозяйства и продовольствия Мозырского райисполкома Наталья Феликсовна Кошель в этой связи отмечает: «Прежде всего, хотелось бы подчеркнуть, что р. Припять до 2014 года находилась в аренде РУПВП «Нижне-Припятское». Когда предприятие было реформировано, река стала временно находиться в фонде запаса. Нужно понимать, что, когда нет арендатора, возникает много проблемных вопросов в области охраны арендных угодий, содержания мест любительской рыбалки, санитарного состояния береговых участков, противозаморной работы в зимний и весенний периоды, вылова речной рыбы и ее реализации населению. Понятно, что эта работа велась на недостаточном уровне, так как не было арендатора, иными словами, хозяина на земле». По словам специалиста, особенно в вопросах аренды выделяется положительная сторона — создание комфортных условий для рыбалки. Добросовест-ные арендаторы обеспечивают обустройство мостков, съездов к воде, пробуривание скважин во льду для доступа кислорода, укрепление берегов, сползающих в воду, проводят зарыбление, а также делают многое другое.
Порой можно услышать, как люди жалуются на то, что новые собственники не разрешают не только бесплатно рыбачить, но даже отдыхать у воды. В беседе со специалистом узнаем, что такие ограничения не являются правомерными. Договор аренды ни в коем случае не ограничивает права доступа к водным ресурсам. Единственное ограничение, которое возможно, — это плата за рыбалку.
Кстати, при организации платного любительского рыболовства предусматриваются льготные условия на осуществление платного любительского рыболовства ветеранам войн, инвалидам I и II группы, несовершеннолетним лицам до 16 лет, а также гражданам, зарегистрированным по месту жительства в населенных пунктах, определяемых решениями областных исполнительных комитетов (Указ Президента №580 от 8.12.2005).
Таким образом, сдача в аренду водных объектов представляет собой наиболее эффективную форму использования водных ресурсов, так как предполагает сохранение данного актива в собственности государства.
Юлия ПРАШКОВИЧ
